lunedì 14 settembre 2015

Piano delle lezioni_primo semestre 2015-2016




Data
Argomento
Materiali
di studio

Per approfondire
(letture consigliate)
1.     
21
settembre
Le politiche pubbliche e le risorse come vincolo
La coperta corta”
L'equilibrio di bilancio

(in PDF)


2.     
22
settembre
Cosa sapete della natura della crisi?
- cause, dinamiche ed effetti:
- la vulgata (Alesina-Giavazzi 2012)
- alcuni scenari alternativi.
Il passo di Victor Constancio

correzioni di rotta:
Giavazzi (2015)
The Eurozone Crisis: A Consensus View of the Causes and a Few Possible Solutions

qui in italiano
3.     
24
settembre
Le politiche di bilancio ed il vincolo esterno
il “pilota automatico” e gli angusti margini di manovra
il "pilota automatico"

Il caso Grecia rivisitato
4.     
28
settembre
Definizione di politica pubblica. Politiche pubbliche in un sistema amministrativo pluralistico. Interessi unitari e ruolo dello stato.
Government e governance



5.     
29
settembre
Il sistema amministrativo.
Livelli di governo: europeo, nazionale, regionale, locale.La distribuzione “stabile” delle competenze. Competenze normative e amministrative. La sussidiarietà verticale.

6.     
ottobre
La distribuzione “stabile” delle competenze. La proiezione della distribuzione sui diritti.
Uniformità e differenziazione. La “rete” di contenimento.


7.     
6
ottobre
Governance.
Le esigenze di cooperazione tra livelli di governo.
La leale cooperazione. Gli strumenti istituzionali
(i modelli stranieri: Bundesrat)
Conferenze, Consigli delle autonomie locali
Governance.
Gli strumenti di cooperazione/coordinamento.
Coordinamento verticale e orizzontale – Coordinamento
unilaterale e consensuale – Gli accordi tra amministrazioni.

(è un contributo lungo, e buono in ogni caso per ripassare: il punto relativo alla Metro di Parma è quello segnalato in giallo nel sommario)
8.     
8
ottobre
NON C'E' LEZIONE



9.     
12 
ottobre
Il finanziamento delle funzioni amministrative.
Le risorse a disposizione. La finanza. L’art. 119 e il “federalismo fiscale”.


10.          
13
ottobre
I servizi pubblici tra Stato e mercato:
UE come fattore di evoluzione.
In house providing e affidamento in gara

è in inglese, ma è una lettura molto significativa.

11.         
19 
ottobre
Government e governance nella riforma della Costituzione Testo a fronte (nella prima colonna quello attuale; nell'ultima il testo approvato dalla Camera a marzo 2015)articolo per articolo

1) R. BIN, Coerenze e incoerenze del disegno di legge diriforma costituzionale: considerazioni e proposte,
aprile 2014;
2) Id.,
Oltre il velo d'ignoranza: Venti questioni su Regioni eriforme costituzionali, in Le Regioni, 2015.

3) S. PAJNO, Considerazioni sulla riforma costituzionale in progress, tra Governo,. Senato e Camera dei deputati
12.          
20
ottobre
I fondi europei e la programmazione regionale:
la politica di coesione
(con Matteo Falcone)

(1)
Introduzione: che cos'è una politica di coesione; quali sono le basi giuridiche europee e nazionali; principi, organizzazione, strumenti, obiettivi della politica; finanziamento della politica

13.          
22
ottobre
(2)
Analisi di caso: le finalità e le tipologie di politiche effettivamente attivate nell'impiego dei Fondi SIE, teoria e prassi a confronto.



14.          
26
ottobre
(3)
Analisi di caso: l'uso e il non uso dei Fondi SIE. Quanti fondi non sono utilizzati? perchè?



15.          
27
ottobre







RELAZIONI IN AULA


16.          
29
ottobre
Non c'è lezione




2 – 6
novembre
Pausa didattica



17.          
9
novembre
I servizi pubblici. Analisi di caso
Il servizio di asilo nido nella programmazione regionale:
il caso Umbria


18.          
10
novembre
Verifica scritta(lezioni 1- 11)



19.          
 12
novembre
SEMINARIO
(con Alessandra Pioggia)
:
Un caso di scuola: la gestione delle mense scolastiche: il ruolo pubblico, il vincolo del mercato, l'utenza come risorsa. 

(1)
Introduzione



20.          
16
novembre
Analisi di caso: il servizio di mensa nelle scuole gestite dal Comune di Perugia. Il problema. 
(con l'Avv. Alessandra Bircolotti)



21.          
17
novembre

Analisi di caso: il servizio di mensa nelle scuole gestite dal Comune di Perugia. Ragioni e posizioni in campo. 

(con l'Avv. Alessandra Bircolotti)



22.          
19
novembre
Una sperimentazione strategica e gestionale: il caso del Comune di Corciano.
(con Franco Baldelli, assessore ai servizi scolastici, bilancio, personale e innovazione del comune di Corciano)



23.          
23
novembre

proclamazioni



24.          
24 
novembre

Conoscere i vincoli per elaboarre le proposte: il Codice dei contratti.
(con l'Avv. Enrico Menichetti)



25.          
26
novembre




26.          
30 
novembre
La sussidiarietà orizzontale e la gestione dei servizi
(con il Prof. Fabio Giglioni)
[da confermare]



27.          
dicembre




28.          
3
dicembre




29.          
7
dicembre




30.          
8
dicembre